自贸港5年内全岛封关:境内关外,颠覆性的突破
早在2018年的海南自由港规划显示:第一是探索阶段(2018年-2020年),第二是初步建立阶段(2020年-2025年),第三是持续深化阶段(2025年-2035年),第四是完全成熟阶段(2035年-2050年)。
2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》全岛封关零关税等力度空前的开放政策,是以往其他自贸试验区所不具备的。
海南社科院签约专家、丝路研究院(海口)院长、复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧,在接受媒体采访时,为大家披露了一个小细节:此前政策用词一直是“海关特殊监管区域”,这次海南方案调换词语顺序,变为“海关监管特殊区域”,其背后内涵是:前者是在现行海关管理体制下的突破,是境内关内,后者是对海关监管体制的颠覆,是境内关外。
2025年前,成功全面封关运作将是海南自贸港建设的重要标志。零关税、离岛免税购物10万,将给海南旅游带来巨大红利,海南全岛或将成为进口商品的超级集散地,物流、仓储行业必将随之升级。
此外,总体方案中关于进口加工的政策也是人们关注的亮点:对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,经“二线”进入内地免征进口关税。已有专家对特斯拉、苹果等企业在海南的发展展开想象,
在社交媒体上,不少网友表示最有吸引力的政策是人才个税封顶15%:如一个人的月收入为10万元,按照我国现在实行的七级超额累进税率计算,此人每月需缴纳税款31495元,一年累计缴纳377940元。除月薪金外,如果此人一年获得奖金100万元,这100万元需缴纳436495元税款。一年薪金加奖金总收入为220万元的个人,实际需缴纳税款合计814435元。但上述个人的年总收入,如果个人所得税按15%计算,只需缴纳33万元的税款。
人民日报评论:按照方案扎实推进,一个具有较强国际影响力的高水平自由贸易港,必将闪耀在南海之滨。蓝图已绘就,奋斗正当时,海南要勇于扛起历史责任,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,让美丽蓝图变成美好现实。