关税未付禁止倒卖 海南免税品加贴唯一标识

今起香化、酒水、手机三类免税商品加贴溯源码销售

7月31日,离岛免税商品加贴溯源码工作新闻发布会在海口举行。记者从会上了解到,8月1日起,海南离岛免税产品中的香化、酒水、手机三类产品将加贴溯源码销售,年底前,所有海南离岛免税产品将加贴溯源码销售。

据海南省商务厅一级巡视员姚磊介绍,为加强对离岛免税商品的全流程管理,为消费者营造安全、放心的购物环境,近期,海南省政府、海关总署着力推动离岛免税商品溯源管理体系建设。该体系主要包括三个组成部分:一是《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》,二是物码溯源系统建设,三是免税商品溯源码数据管理。

姚磊称,对离岛免税商品实施溯源码管理有四个主要目的。

一是可以有效加强对免税商品的全流程管理,营造更好的购物环境,使消费者在海南购物时更加放心;

二是可以充分展现该类商品“关税未付、禁止倒卖”的特性,保障海南离岛免税购物新政的普惠民众、促进消费的初衷落到实处;

三是为有关部门在执法过程中查清商品来源、免税经营主体接受社会监督、社会各界参与打私综合治理夯实基础,促进海南离岛免税业态的健康发展;

四是进一步健全了风险防控机制,为即将出台的岛内居民日用消费的“零关税”政策实施做好准备,也为海南自贸港封关运作后“二线”管住提供可推广的经验。

姚磊表示,为了从法律层面上规范免税商品溯源管理体系建设,海南制定了《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》(以下简称:“《暂行办法》”),对免税商品物码溯源系统建设、溯源码的规划和推广应用、再次销售防控等免税商品溯源管理体系建设进行统一规范。

《暂行办法》共五章、十七条。第一章是总则,明确了《暂行办法》制定的目的和依据,对免税商品溯源管理体系、免税商品、溯源码进行解释。第二章是物码溯源系统管理,明确物码溯源系统由省人民政府大数据管理部门进行管理及维护并对平台各端用户进行权限管理,建立数据保密制度。第三章是申请、加贴溯源码,明确溯源码申请流程和赋码要求,溯源码必须加贴在免税商品最小包装单元上。第四章是溯源码管理,规定溯源码须与免税商品及商品信息正确关联,实现“一物一码”。第五章是附则,明确《暂行办法》由省人民政府商务部门和海关负责解释。

在操作层面,免税商品物码溯源系统是部署在海南省政务云上的公共服务平台,与企业信息系统、海关监管系统联通。免税经营企业通过物码溯源系统申请溯源码号段,并关联企业信息,系统生成溯源码后发放给免税经营企业。企业在入库环节加贴溯源码并激活,在销售环节从海关监管系统关联商品名称、经营主体、经营门店、销售、提货等信息,今后还将根据需要增加离岛免税商品其他必要信息。其中,溯源码是免税商品的唯一标识,包含“海南离岛免税商品溯源码”、防伪二维码、海南免税专属LOGO,以及“关税未付、禁止倒卖”警示语。

姚磊称,自8月1日起,香化、酒水、手机三类免税商品将加贴溯源码销售;今年12月底,所有离岛免税商品将加贴溯源码销售。如岛内居民进口日用消费品“零关税”正面清单落地,也将加贴溯源码后进行销售。

海口海关副关长陈针表示,根据财政部、海关总署、税务总局发布的公告,已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的商品,不得进入国内市场再次销售,旅客应合规享受离岛免税政策,不得参与套(代)购走私等违法行为,实施离岛免税商品溯源码管理后,来源可查询、去向可追溯、责任可追究,监管部门很容易查出违规人员,并依法进行相应处罚。海关方面呼吁广大旅客按照相关规定合规的购买免税品,充分享受离岛免税政策红利。

离岛免税商品溯源码是什么?咋维护?

海口海关副关长陈针表示,溯源码是免税商品的唯一标识,包含“海南离岛免税商品溯源码”字样、防伪二维码、海南免税专属LOGO,以及“关税未付、禁止倒卖”警示语。溯源码加贴在离岛免税商品最小包装单元上,该溯源码在制作时将使用特殊材料,防止用相应的方式去除溯源码。同时在溯源码信息加载方面也做了相应的加固,确保溯源码能够有效地防撕毁,即使揭底也能留痕保留溯源信息。

在溯源码的数据管理与维护方面,海南省大数据局副局长孙少科表示,溯源码信息由海南省人民政府大数据管理部门进行管理及维护,提供技术性保障,负责平台各个用户端的权限的管理,将从三个方面来做好保障:

一是从技术的保障上,从网络安全、数据安全、隐私安全、存储安全,包括区块链等多维度进行数据保障,为数据的全生命周期提供保护。

二是从制度上建立数据安全的保障制度,严格按照省政府和海关总署的要求进行数据的管理,原则上未经同意不得向第三方随意提供溯源码的数据。

三是在队伍支撑保障上,将建立专业的队伍为数据的保障提供24小时的防护,确保数据跟系统的安全一并运行。(记者 王子遥)

来源:南海网

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