明年8月底前拆除葫芦岛 三亚新机场同步开展生态修复

海南省违法填海问题突出,除日月湾人工岛项目外,还有三亚凤凰岛项目、儋州市海花岛项目等

海南省整治围填海问题又有大动作了,将拆除月岛等填海人工岛,收回海域使用权,还将整治三亚红塘湾新机场项目,开展生态修复。

根据海南省政府19日公布的《第二轮中央生态环境保护督察整改方案》,多个围填海项目的整治时间表已经确定。

其中,万宁日月湾月岛项目整治,要在2020年底前,编制月岛项目拆除工程实施方案和生态环境评估报告,明确拆除工艺、拆除物料处置、拆除工期等内容,并组织专家评审。2021年1月底前,依法依规向月岛业主单位下达相关行政决定。

2018年1月20日,进入万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛月岛项目的道路被石块封住,并竖起停工标志牌。摄影/章轲

2021年2月底前,依法收回月岛项目海域使用权,注销海域使用权证书。依法责令月岛项目业主单位按照拆除工程实施方案限期拆除,2022年5月底前完成月岛项目拆除。

“按照国家部署和要求,海南省将严格实施围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。”19日,在海南省新闻办召开的新闻发布会上,海南省省生态环境厅厅长毛东利说。

毛东利表示,根据“一岛一策”“一事一策”、彻底整改的原则,海南省对第一轮中央环境保护督察反馈的9个围填海项目实施分类处置,将分阶段推动问题整改到位。

据中央生态环境保护督察组介绍,海南省违法填海问题突出,除日月湾人工岛项目外,还有三亚凤凰岛项目、儋州市海花岛项目、椰林湾海上休闲度假中心、南海度假村人工岛等。

第一财经记者曾专门走访位于万宁市的日月湾人工岛项目。该项目堪称围填海“奇观”。在距离陆地约200米的海面上,有两块巨大的人工岛。如果从高空往下看,这两块人工岛,一个是圆型,一个是月牙型。因此,这里也被称作日月湾。

业主单位海南万宁弘基置业有限公司常务副总经理吕明坤告诉第一财经记者:“月岛工程已投入近10亿元。日岛投入就更多,总投入有40亿~50亿元。”

按照党中央、国务院部署,2019年7月14日至8月14日,中央第三生态环境保护督察组对海南省开展了第二轮生态环境保护督察,并于2020年5月9日向海南省反馈了督察报告。

督察报告指出,第一轮督察反馈后,面对社会上针对违法围填海问题的舆情热议,海南省虽然采取系列整改措施,对相关违法违规项目实施“暂停建设、暂停营业”政策,一定程度上回应了社会关切,但有关部门和市县对后续处置整改既没有详细、可操作的整改行动计划,也没有推进落实,始终对恢复建设营业标准和具体整改要求不明确、不具体,导致后续处置整改尺度不一。

督察组发现,第一轮环保督察反馈的9个项目中,3个整改不严不实,澄迈盈滨半岛等个别围填海项目甚至继续违法违规建设,大面积损毁红树林。

据第一财经记者了解,除月岛项目外,海南省还将对多个围填海项目进行整治。2021年6月底前完成南海明珠人工岛控规调整审批,依法启动项目建设。2021年底前完成项目施工及海岸线岸段沙滩整治与修复工程;2021年6月底前完成如意岛(一、二期)控规调整审批,依法启动项目建设。2022年8月底前完成海洋生态修复工程。

此外,海南省将制定葫芦岛拆除方案,2021年8月底前完成拆除并验收;统筹凤凰岛二岛项目整改和国际邮轮母港功能发挥,仅保留凤凰岛二岛国际邮轮母港码头,拆除其余部分,最大限度恢复生态环境。

对于社会上关注度较大的三亚红塘湾新机场项目整治,海南省明确依据“节约用海、最大程度降低对海洋生态环境影响”的原则,将红塘湾临空产业园填海形成土地已取得海域使用权证部分(约47.8公顷)作为三亚新机场功能配套区,编制三亚新机场片区规划,在三亚新机场工程实施阶段同步开展生态修复。

来源:第一财经

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