百万收入只缴15万个税，深圳、海南谁更“狠”

7月2日晚间，深圳市人力资源和社会保障局官网发布《关于落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，以及《深圳市境外高端人才和紧缺人才2019年纳税年度个人所得税财政补贴申报指南》。两份文件的出台，意味着针对境外（含港澳台）高端紧缺人才个税优惠政策正式落地。

对在深圳工作的境外高端人才和紧缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，其在深圳市缴纳的个人所得税已纳税额，超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，给予财政补贴。所谓已纳税额，为六项所得按规定缴纳的个人所得税，这六项所得包括工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；经营所得；入选人才工程或人才项目获得的补贴性所得。

此次深圳发布的《通知》明确了境外高端人才和紧缺人才范畴，可享受大湾区个税优惠政策需满足以下条件之一：香港、澳门永久性居民，取得香港入境计划（优才、专业人士及企业家）的香港居民，赴港澳定居的内地居民（已注销内地户籍），台湾地区居民，已纳税所得额达到限额的外国国籍人士，取得国外长期居留权的回国留学人员和海外华侨等，在深圳市用人单位工作并在深圳依法纳税，遵守法律法规、科研伦理和科研诚信，同时符合下列条件之一：

（一）国家、省、市重大人才工程入选者、取得广东省“人才优粤卡”、外国人来华工作许可证（A类、B类）或外国高端人才确认函的人才，以及国家、省、市认定的其他境外高层次人才。

（二）国家级、省级或市级重大创新平台的科研团队成员和中层以上管理人才。

（三）高等院校、科研机构、医院等相关机构中的科研技术团队成员、中层以上管理人员或承担市级以上在研重大纵向课题的团队成员，以及市级以上重点学科、重点专科等带头人。

（四）经认定的总部企业、世界五百强企业及其分支机构和深圳市高新技术企业、大型骨干企业、上市企业以及入库培育企业、高成长性科技创新型中小企业的中层以上管理人员、科研团队成员、技术技能骨干和优秀青年人才。

（五）在深圳市重点发展产业、重点领域就业创业的中层以上管理人员、科研团队成员、技术技能骨干和优秀青年人才。

假设某境外高端紧缺人才2019年的应纳税所得额是100万元，按照原阶梯税率对应的个税为45万元（税率45%），而按照现个税补贴办法，其实际应缴纳个税仅为15万元（税率15%），可以补贴30万元。

海南自贸港个税政策惠及人群更广

6月30日，海南省针对高端紧缺人才也出台了个税优惠政策。对于在海南自由贸易港（下称“自贸港”）工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。

中国国际税收研究会学术委员汪蔚青表示，深圳领先一步发布个税“优惠说明书”。6月30日海南出台了《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》，到目前只是发了这个大纲状的通知，具体的操作细则尚未出台。

深圳个税优惠仅限境外（含港澳台）的高端紧缺人才。海南自贸港是针对在海南自贸港工作的高端紧缺人才，没有境内外之分。而在深圳工作的来自境内其他地区的人才是无法享受这个补贴政策。

最后，汪蔚青补充道，海南自贸港是直接免征个人所得税实际税负超过15%的部分。而深圳此次是先缴税，再申请退税补贴，这个也是有一点差别。

来源：综合第一财经、证券时报