海南：打造国际橡胶现货交易中心、国际热带农产品加工中心

　　近日，《海南省“十五五”加快农业农村现代化规划（征求意见稿）》公开征求意见。

      意见稿提出高标准建设南繁科技城，支持崖州湾国家实验室等关键共性平台和深蓝渔业创新实验室等应用研究平台建设，形成“基础研究+技术攻关+成果转化”的全链条创新体系。设立产学研联合种业创新平台，围绕粮食作物、冬季瓜菜、热带水果、热带花卉、地方畜禽、水产等海南特色品种开展农业关键核心技术攻关，打造全球水产种源创新策源地和种子种苗供给基地。优化三亚崖州湾科技城共享仪器设备服务流程，推进种业科研平台、重大设施等仪器设备开放共享使用。

      据意见稿，海南将推进天然橡胶跨境货物和服务贸易发展，优化新型国际贸易结算，鼓励省内企业开展天然橡胶和橡胶木国际贸易。支持海胶集团整合境内外橡胶现货交易系统，探索建设国际化的橡胶产品及衍生品数字化交易平台，积极构建“覆盖全岛、延伸省外、扩展境外”的营销渠道。推动现货交割库认证，做大现货交割规模，实现期现联动。探索建设海南自由贸易港－东盟天然橡胶一体化市场，打造国际橡胶现货交易中心。

      据意见稿，海南将推动咖啡产业标准化、品牌化、国际化发展。积极推进咖啡标准化种植，推广国际先进良种良法，建设精品咖啡庄园，推动全省咖啡种植面积稳定在3万亩左右，新种咖啡良种覆盖率90%以上。统筹规划建设咖啡产业园区，推动咖啡鲜果集中绿色初加工，引入国际一流加工生产线及高水平加工研发中心，提高精深加工能力，力争全省咖啡加工量3万吨以上。有序推进海南自贸港咖啡贸易中心建设，努力打造辐射全国、链接全球的优质咖啡生产展示基地、精深加工基地和国际仓储贸易中心。

      据意见稿，海南将打造国际热带农产品加工中心。发展壮大国际农产品加工业。发挥自贸港政策优势和区位优势，重点发展“两头在外”型农产品加工业，通过“零关税”农产品进口与本地农产品结合，增强供应链稳定性，做大粮油、咖啡、椰子、坚果、肉制品、水产品等加工业。针对本省农产品特色强、成本高、体量小等实际，重点发展清洗、分拣、分级、冷藏、保鲜、包装等产地初加工，进一步提高鲜活农产品品质。大力发展糟粕醋、椰子鸡、油茶、鹧鸪茶、大叶茶等“土特产”，积极发展功能性食品、药品、日化产品等精深加工，打造“前店后厂”特色加工经营模式。优化全省农产品加工园区布局，完善水电气供应及环保处理设施，推动园区差异化发展。到2030年，农产品加工业产值与农业总产值之比提高至1.8:1。

      健全完善农产品冷链物流体系。创建洋浦国家骨干冷链物流基地，引育2-3家大型冷链物流企业落户运营。在6大省级物流园区布局建设农产品冷链物流设施。推动农产品冷链集配中心服务能力全域覆盖，加强田头预冷库、移动冷库等产地冷藏保鲜设施建设。加强冷链物流末端基础设施建设，在海口、三亚等城市建设“中央厨房+冷链仓储+食材冷链配送”项目，到2030年，增设移动冷库500个、库容5万立方米。加快建设海南冷链物流公共服务数字平台，促进冷链物流数据互联共享，畅通农产品冷链进出岛通道。

      意见稿还提出，高水平打造农业对外开放高地是高标准建设海南自由贸易港的必然要求。要主动服务国家外交大局，持续推进农业领域高水平对外开放，建设热带农业科技中心和交流平台，打造国际热带农产品贸易中心，加大农业对外引资和投资力度，促进贸易和生产协调发展，全面提升海南农业竞争力和话语权，为推动构建周边命运共同体提供坚实支撑。

      打造农业对外开放合作平台，支持建设三亚国际组织落地集聚区，推动设立国际热区农业研究合作组织。深化与联合国粮农组织合作，共建全球热带农业知识中心。推进非洲绿色革命联盟亚太办事处等落地海南。支持推进阿联酋赠送椰枣落地海南项目，探索打造中阿椰枣友谊中心。深化农业领域“南南合作”，积极融入全球南方治理。打造热带农业会展平台，积极举办中非农业合作论坛、全球热带农业创新大会、种子大会等活动，持续扩大世界热带农业科学高端论坛等活动影响力。打造热带农业文化交流平台，加强与东南亚和中东地区国际人文交流合作。推动海南热带特色农业系统纳入全球重要农业文化遗产名录。打造国际农业人才培养平台，推动热带农业海外培训中心、国际农业人才交流培训中心项目落地。发挥国家热带农业科学中心效能，推动与东盟、非洲、拉美等地区共建“一带一路”联合实验室。谋划推动全球科技小院集群建设。

       打造热带农产品贸易中心。强化与东盟、中亚、南亚等重点区域的农业产业链供应链协同合作，构建“国际原料+本地辅料+海南加工+全球市场”融合发展模式，大力发展进料加工与增值加工等业态。高标准建设海南大宗商品交易中心、国际热带农产品交易中心、寰球农产品拍卖中心，构建国际农业贸易集散枢纽，提升热带农产品定价话语权。实施海南农产品出口企业培育计划，每年培育农业国际贸易高质量发展优质主体2-3家。以“海南鲜品”为统领，培育具有国际竞争力的农产品品牌，推动品牌联合出海。优化口岸通关流程，探索建立苗种、苗木等农产品快速通关模式，提升口岸物流作业效率。