数字产业正在崛起，全球数字化浪潮中海南怎么样了？

9月21日至23日，第十四届中国国际数字出版博览会（以下简称数博会）在海口举办。数博会期间，海南方面作为东道主，除了各项服务保障工作外，还组织牵头举办多场论坛活动，比如中国作协网络文学中心和海南省作家协会将主办海南自贸港网络文学论坛、海南省出版发行集团和海南生态软件园将举办海南国际数字出版产业生态论坛、海南复兴城互联网信息产业园将主办海南数字内容产业出海发展论坛等。

海南展团作为主宾省展团，展示区通过声光电综合应用展示相关内容，设置了体验区和互动区，还有海南元素IP打卡设计和航空航天场景打造。

近年来，随着互联网、大数据、人工智能等技术的不断发展，数字经济产业正以前所未有的速度发展，在中国经济地位中扮演着不可或缺的角色。据清科研究中心整理的数据显示，数字经济在我国GDP中所占的比重逐年升高，从2002年11.91%提升到2022年41.48%。2002年到2022年，中国的数字经济规模从1.2万亿元增长到50.2万亿元，年均复合增速达20%。

纵观数字产业正在崛起，海南数字经济产业发展得如何？

我们都知道政策先行，在政策层面，海南出台了一系列支持数字经济发展的政策措施，推动海南数字经济的快速发展和转型升级。

●2019年9月，海南发布《海南省促进大数据产业发展若干政策》，提出要加快大数据产业发展，培育壮大数字经济，服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，包括支持培育市场主体、支持大数据企业技术进步、支持大数据应用创新、支持人才引进培养等。

●2020年7月，海南印发了《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，提出了“1+3+3+N”的智慧海南总体架构，即“一基、两云、三网、N应用”，结合海南发展实际需要，适度超前布局5G、物联网、泛智能化市政设施等新型基础设施，推进海南智慧岛建设。

●2022年9月，《海南省数字经济发展实施方案（2022-2025年）》正式发布。该方案提出了推进制造业数字化转型、加快发展智慧农业、促进智慧化旅游消费等措施，以推进数字经济与实体经济深度融合，提升数字化转型水平。

●2024年1月，《海南省培育数据要素市场三年行动计划（2024—2026）》正式出台，从基础制度创新、数据供给能力、数据开发能力、数据产品服务和交易能力、数据基础设施、数据产业孵化、数据产业人才孵化、数据安全治理、数据跨境应用等9大方面提出24条具体行动，进一步完善与自贸港相适应的数据基础制度，做大、做强、做优自贸港数字经济。

数博会是我国唯一以促进数字出版产业发展为主题举办的全国性博览会，2023年，数博会首次在京外举办，选择了世界艺术宝库甘肃敦煌。今年，数博会落子海南，并且首次增加了“国际”二字，这无疑为海南加强与国际同行在数字出版领域深度合作提供了绝佳平台。

海南数字基础设施支撑能力一直在持续提升，海南不断加快5G和千兆光纤宽带网络建设，在全国率先实现行政村5G网络、千兆光纤宽带网络通达率均达到100%，同时实现环岛旅游公路5G信号覆盖100%，城乡一体化的5G、千兆光纤“双千兆”网络基本建成。海南还持续加强数据中心建设布局，省工信厅数据显示，目前全省在用和在建数据中心超20个，折合标准机架总数约4万架。

芯片作为电子设备的“心脏”，也是海南布局数字经济的重要抓手。去年11月，以半导体芯片为主导产业的海南航芯高科技产业园项目在海口竣工投产，这是海南发展电子信息制造业的重大破局性、引领性项目，规划建设20条产线，包括10条半导体功率模组生产线和10条芯片封测生产线。

目前海南已形成海南生态软件园海口复兴城两个千亿级数字经济产业集群，培育电子信息制造、游戏、区块链、智能物联等若干细分产业集群。2023年全省数字经济核心产业实现营收超1400亿元，互联网企业注册总数更是达到5.2万家。

“数字保税”是指在特定区域内，通过国际互联网专线进行数据交互，在确保数据安全的前提下，为产生于境外的数据要素提供收集、存储、加工、治理、交易等增值服务，服务产品用于境外市场或经审批后用于境内市场的商业模式。桉菏数产是儋州洋浦“数字保税”（来数加工）区的“链主”企业和首家落户企业。日前，洋浦数字保税区经多部门联合验收通过，这意味着全国首个数字保税区落户儋州洋浦。

把数据存在海底你见过吗？自2023年3月底在陵水正式投入运营以来，全球首个商用海底数据中心已平稳运行近一年，为人工智能、大数据等互联网企业提供数据存储和计算服务，数据中心由陆向海，“把数据存进海底”在海南率先成为现实。

它为何选择在陵水“安家”？数据中心在运行过程中会产生大量热能，必须通过物理方式实现“降温”，这就需要大量的能耗来支撑。但海南要发展数字经济，建设陆地数据中心存在着能源短缺、淡水和土地资源有限的瓶颈，更面临着高温高湿气候环境、台风高发等问题。但将数据中心部署在近海海底，能有效利用海水的流速、体量对数据舱进行自然冷却，减少能耗，同时还能支持更高的功率密度，进一步提升算力。

随着大数据时代的到来，数据资源正在成为“数据资产”。海南省大数据管理局充分利用海南已建成的“七个一”大数据能力支撑底座，以数据产品化确权为核心，推出全国首例省级数据产品超市。

这也意味着在海南，购买数据产品已经像逛超市一样方便，通过数字技术实现数据的安全有序流动。自2021年底上线以来，海南省数据产品超市已汇聚千亿量级政务数据、社会数据和互联网企业数据资源，上架超过千余个数据产品，与全国800多家企事业单位开展合作交流。交易额从最开始的235万元增长至超过6亿元，深度释放了数据要素红利。

数据产业快速发展的同时，海南产业数字化转型也初见成效。

目前海南制造业数字化转型稳步推进，《海南省工业互联网创新发展三年行动计划（2021—2023年）》印发实施，推动金盘科技、海油富岛、普利制药、澳斯卡粮油等重点企业实施数字化工厂建设，形成一批国家和本省工业互联网应用优秀案例。

海南加快推进中小企业数字化转型，围绕封关运作开展产品服务供需对接、数字化赋能培训、专精特新中小企业数字化诊断等，海口市获批国家中小企业数字化转型城市试点，推进海南医药、汽车、食品等领域制造业企业实施数字化转型。

还有哪些问题需要注意？

在数字技术与实体经济深度融合方面，还需加强数字技术创新应用，培育壮大新兴数字产业，加快传统优势产业数字化改造升级，培育新经济增长点。发挥先行先试政策优势，探索推进数据跨境流动交易，比如发展国际数据服务、参与全球数据治理方面还需持续发力。

在相关制度方面，“数字经济”作为一种新经济形态，与制度创新和经济开放密切相关。建立健全高位规划、高效引导、高速推进的管理体制。主动对接高标准国际经贸规则，积极争取国家相关政策在海南先行先试，加快出台跨境数据流动、监管与安全等实施细则和方案，为数字经济新业态新模式在海南发展营造稳定可预期的制度环境。

在人才引进管理方面，要打造有利于数据人才“引育留”集聚机制，推进引才引智工作，推进产教融合，培育本土人才，完善人才分配和激励等机制，吸引和留住高精尖人才。

结语

海南发展数字经济、推动数据跨境流动起步较晚，但借助自由贸易港相关政策的加持，近年来在数据国际化传输基础设施建设、管理机构设立、规则制定等方面进展明显。相信在未来，海南会不断加大数字经济建设，推动产业转型升级和经济高质量发展。