海南首次为罪犯发放社会应予认可的同等学力毕业证书

海南日报海口9月14日讯 （记者陈蔚林）9月14日，省监狱管理局首次为罪犯发放社会应予认可的同等学力毕业证书，全省各监狱共有894名完成学习计划并达到毕业要求的罪犯获得这份具有特殊意义的学力认证。

2018年，根据国家有关部委要求，我省凝聚财政、人社、教育、司法、监狱等厅局合力，将罪犯文化教育和职业技能培训纳入政府总体规划进程，成为全国首个完成部局“双纳入”改革任务的省份。从那时起，全省各监狱对尚未完成九年义务教育且年龄不满45周岁、能够坚持正常学习的罪犯进行科学编班，确保应接受文化教育的罪犯全部“入学”。

为了办好这所监狱里的特殊“学校”，省监狱管理局加强与教育部门的沟通协调，在海口市美兰区教育局、琼山区教育局的支持下，邀请海口市灵山中学、海口市琼山府城中学、海口市灵山镇中心学校、海口市演丰镇美蓝小学，通过线上直播教学的方式联合办学。

5年来，各联合办学学校积极配合，派出优秀教师给罪犯授课，为罪犯刑满释放后的就学和就业奠定基础。省监狱管理局不断规范罪犯文化教育学籍管理工作，督促指导各监狱对接受文化教育的罪犯建立“特殊学籍”，落实造册登记、专人管理、上报备案等工作制度，及时掌握罪犯接受文化教育的动态情况，逐步实现学籍管理信息化、科学化、制度化。

2021年，在疫情防控背景下，省监狱管理局打造并启用教育培训一体化电教平台，与联合办学学校协商选派优秀教师到平台授课，将课程以视频直播的形式同步推送到各监狱，确保全省相同学段的罪犯，无论人数多少、身处何处，均可“同上一堂课”。这一平台还在全省统一的学业水平测试中发挥了重要作用，省局不再向各监狱运送纸质试卷，而是运用该平台展示“电子试卷”，做到了统一命题、统一考试、统一阅卷，高效统筹疫情防控和考试工作。

2022至2023学年，全省监狱共有2230名罪犯接受文化教育，其中成年罪犯2175人、未成年罪犯55人，分学段编班开展文化教育。成年罪犯所有学段课程科目为语文、数学；未成年罪犯小学课程科目为语文、数学，初中课程科目为语文、数学、历史、地理、思想政治。

完成教学工作后，全省各监狱于8月7日至16日，统一开展罪犯文化教育期末考试工作。经过严格阅卷和成绩分析，参加小学学力测试338人，合格330人，合格率97.63%；参加初中学力测试571人，合格564人，合格率98.77%。其中参加九年义务教育期末考试的28名未成年罪犯成绩全部合格。

下一步，省监狱管理局将继续会同教育部门，深入研究、持续推动罪犯文化教育向社会化、专业化、规范化发展。