海南省农业农村厅相关负责人解读保障农业生产和农民增收九条措施
近日,海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部出台了《2022年应对疫情冲击保障农业生产和农民增收的九条措施》(以下简称《九条措施》)。“《九条措施》出台及时,刚性强、效果实,体现了快速、便利、保障、扶持的为民服务宗旨。”8月25日,省农业农村厅相关负责人对《九条措施》进行解读。
速度快
压缩涉农运输车辆办证时长
该负责人表示,《九条措施》的出台,从政策层面确保农民能下地、农资能进村、农产品能进城、农民能增收,有效保障了我省农业生产和农产品产销。
具体来说,《九条措施》中要求涉农运输车辆的办证时限不超过3个小时,为货车司机提供最便捷的核酸检测服务,免除疫情期间运输鲜活农产品的出岛车辆过海费用,保障农资、农产品、生物饵料的调运和供给,提供中高风险区农业托管、代耕、代收服务,对农户、渔船、帮扶企业购买特色保险提供财政补贴,千方百计促销滞销农产品等,这些都为疫情冲击下的农业生产和农民增收提供了坚实保障。
据介绍,为快速便捷办理农业生产人员和涉农运输车辆通行证,我省已经启用农业重点物资运输车辆通行证线上审批,出台重点物资运输车辆通行证线上审批暂行规定,明确运输的农业重点物资包括鲜活农产品和农业生产资料。其中,鲜活农产品以我省已定目录为准(含我省新增菠萝蜜、榴莲、红毛丹、黄皮、黄秋葵和槟榔等),农业生产资料主要包括农药、化肥、种子、饲料、饵料和农机等。
奖补实
鼓励托管、代耕、代收服务
《九条措施》提出,分级分类开展社会化服务。组织有关企业和社会化服务组织提供托管、代耕、代收服务。
省农业农村厅相关负责人介绍,《九条措施》鼓励企业或生产主体为因封控隔离无法自主生产的农户提供晚稻机耕、机种和病虫害防控等专业化服务,并给予每亩15元的补助。此外,《九条措施》对纳入中国渔政系统的海洋捕捞渔船,因防疫管控延迟出海作业的,按每艘60元/天标准增发渔业资源养护补贴,从油补资金中列支。
为了尽快恢复农业生产,《九条措施》对吸纳相对稳定脱贫户、监测对象或农村低收入家庭(含低保家庭、零就业家庭)劳动力3人以上就业,并与之签订1年以上(含1年)劳动合同或劳务协议的就业帮扶车间(基地),给予一次性4000元/人的省级吸纳就业奖补。
金融助农方面,《措施》鼓励市县积极开展特色渔业养殖保险,对受疫情影响暂时出现还贷困难的涉农企业及农户(包括脱贫户、监测户),支持银行机构按市场化原则予以降息、减息或免息扶持,开展征信保护等。
渠道广
多方联动销售农产品
畅通农产品销售渠道,才能确保农民增收。《九条措施》要求,指导各农产品批发市场、农贸市场、大型商超等加大本地农产品批发和零售。推动“菜篮子”公司加大采购力度,组织本地机关和企事业单位集中采购,促进本地农产品销售。鼓励各市县电商平台企业加大线上销售,根据销售贡献度给予一定奖励等。
省农业农村厅相关负责人表示,该厅会同省供销合作联社组织制定“海南抗疫助农·为农解困鲜活农产品云产销活动”方案,计划8月27日针对大宗待销农产品举办线上云产销对接活动。同时,通过与各市县、省商务厅、省国资委、省供销社、海垦控股集团多方联动,多渠道推广销售本地农产品和消费帮扶产品,拉动本地消费。